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          我市校外培訓機構指哪些機構?舉辦者應具備什么條件?居民住宅等可以作為辦學場所嗎?對師資有什么要求……1月12日,市教育局公布了《襄陽市校外培訓機構設置標準(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。《征求意見稿》對襄陽市校外培訓機構的適用范圍、機構名稱、舉辦者、辦學經費、辦學場所及設施、師資條件等都進行了規定。

          中小學校不得參與舉辦校外培訓機構

          《征求意見稿》中稱,《襄陽市校外培訓機構設置標準》適用于非學歷文化教育機構(民辦)和興趣愛好類教育培訓機構(民辦)。不包括職業技能培訓機構、非學歷高等教育機構以及從事小學生托管、3周歲以下嬰幼兒照護的市場服務機構。

          其中,非學歷文化教育機構是指需要取得民辦學校辦學許可證的,針對中小學生在學校正常教學之外實施語文、數學、英語、物理、化學、生物、政治、歷史、地理等與升學考試相關的學科知識培訓機構;興趣愛好類教育培訓機構是指不需要取得民辦學校辦學許可證、可直接申請法人登記的,針對中小學生在學校正常教學之外實施語言能力、音樂、體育、美術、科技等有助于培養中小學生興趣愛好、創新精神和實踐能力為目標的教育培訓機構。

          哪些人可以開辦校外培訓機構?《征求意見稿》中介紹,校外培訓機構的舉辦者,應當是國家機構以外的社會組織或者個人。

          舉辦培訓機構的社會組織,應當信用狀況良好,未被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信單位名單,無不良記錄,且其法定代表人有中華人民共和國國籍,在中國境內定居,品行良好,無犯罪記錄,有政治權利和完全民事行為能力。

          舉辦培訓機構的個人,應當有中華人民共和國國籍,在中國境內定居,有政治權利和完全民事行為能力,信用狀況良好,無犯罪記錄。

          兩個以上舉辦者聯合舉辦培訓機構的,應當提交聯合辦學協議,明確各舉辦者的出資數額、出資方式、權利義務、舉辦者的排序、爭議解決辦法等內容。

          對于舉辦者,《征求意見稿》特別提到“中小學校不得舉辦或參與舉辦校外培訓機構”。

          居民住宅等不得作為辦學場所

          校外培訓機構跑路的新聞不時見諸報端,令不少家長擔心。市校外培訓機構的辦學經費應怎么算?《征求意見稿》中稱,校外培訓機構注冊資金數額應當與辦學形式、辦學規模相適應。

          舉辦者應當履行相應的出資義務,按時足額繳存注冊資金,保證日常工作的正常運行和教育教學活動的開展。舉辦者以自有房產、教學儀器設備和土地使用權等與辦學有關的財物作為辦學出資的,需經具有相應資質的資產評估機構依法進行評估,并提供相關的合法有效的權屬證明,及時過戶到校外培訓機構名下。機構存續期間,舉辦者不得抽逃辦學資金,不得挪用辦學經費。

          對于辦學場所,校外培訓機構應當有與辦學項目和辦學規模相適應的固定辦學場所,具有良好的光照和通風條件,不得使用居民住宅、地下室、架空層、簡易住房、無產權證房屋等作為辦學場所。培訓機構應具有與其辦學類型、辦學規模相適應的教學儀器、實驗設備和適用圖書,以及必要的現代化教學設施。

          非學歷文化教育機構的辦學場所總建筑面積不得少于200平方米,教學用房面積不得少于總建筑面積的2/3,且同一培訓時段內生均教學用房建筑面積不低于3平方米。興趣愛好類教育培訓機構要根據其辦學規模,要保證同一培訓時段內生均教學用房建筑面積不少于3平方米。

          同時,辦學場所、設施設備必須符合國家關于消防、環保、衛生、食品經營等管理規定要求,并取得相應的安全證明材料,接受相關部門或機構的監督檢查。向學員提供餐飲服務的,應當按照《食品經營許可管理辦法》有關規定,依法取得食品經營許可后,方可提供食品供應服務。

          從事學科培訓的,應有教師資格證書

          校外培訓機構組織機構應是什么樣?《征求意見稿》稱,校外培訓機構應按照相關法律法規及規章規定,設立理事會、董事會或其他形式的決策機構,決策機構成員由舉辦者或其代表、校長(行政負責人)、黨組織負責人和教職工代表等組成。組成人數應為不少于5人的單數,其中三分之一以上的理事或董事應當具有五年以上教育教學經驗。決策機構負責人應品行良好,具有政治權利和完全民事行為能力。

          校外培訓機構的法定代表人應當依照法律法規及機構章程的規定,由理事長(董事長)或者校長(經理)擔任。校外培訓機構應當按照相關法律法規和章程的規定聘任校長(即營利性機構的經理或者非營利性機構的行政負責人),由校長依法行使管理職權。校長應當具有中華人民共和國國籍,在中國境內定居,信用狀況良好,無犯罪記錄,有政治權利和完全民事行為能力,有大學專科及以上學歷及5年以上相關教育管理經驗。

          校外培訓機構應按照相關規定,配備相應的專職教學管理人員、財務管理人員和安全管理人員,負責培訓機構日常管理工作。教學管理人員應具有大學專科及以上學歷和3年以上相關工作經歷;財務管理人員應具有從事會計工作所需要的專業能力,且會計和出納不得兼任;安全管理人員應履行安全監管職責,落實安全防范措施。

          對于家長們最關注的師資,《征求意見稿》中稱, 校外培訓機構的師資條件按照《省人民政府辦公廳關于規范校外培訓機構發展的實施意見》(鄂政辦發〔2018〕78號)相關要求執行。

          《省人民政府辦公廳關于規范校外培訓機構發展的實施意見》中規定,校外培訓機構應具備的師資條件為:應當根據所開設教育項目及規模,配有相對穩定的教師隊伍,不得聘用中小學、幼兒園在職教師任教和從事管理工作,不得為中小學、幼兒園在職教師從事有償輔導提供場地等條件;所聘從事培訓工作的人員必須遵守憲法和法律,熱愛教育事業,具有良好的思想品德、專業素養和相應的培訓能力;從事語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的人員應取得相應的教師資格證書;應當按照相關法律法規與所聘人員簽訂聘用合同、勞動合同或勞務協議;聘任外籍教師,應當符合國家和省有關規定。

          據了解,市教育局正征求社會公眾對《襄陽市校外培訓機構設置標準(征求意見稿)》的修改意見和建議,歡迎社會各界提出寶貴意見。征求意見期限:2021年1月12日——2021年2月11日。


          來源:特約撰稿人陳建波 通訊員楊松 全媒體記者張麗

          編輯:羅安|審核:劉文生

          校對:彭清|終審:王少哲

          運營:襄陽日報社


          責任編輯:羅安
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