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          1月12日上午,襄陽市十七屆人民代表大會第六次會議在襄陽劇院召開。



          會議由大會主席團常務主席召集人、本次大會執行主席李樂成主持。

          會議應到代表470人,實到434人,符合法定人數。

          大會主席團常務主席李樂成、馮艷飛、成佳剛、胡勇、王紹玲、杜軍、胡頤新、葛秀全、朱守疆、王鵬、任興亮在主席臺前排就座。

          在主席臺就座的有:郄英才、岳興平、呂義斌、李莉、楊彪、王忠運、李詩、賈國文、張世偉、虞國旗、艾文金、丁亞琳、劉恒友、李德璋、張叢玉、羅瓊玖、金保樊、丁曼珞、林芳立、李少平、尚顯強、金崇保、蔣祖權,市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長以及主席團其他成員等。

          在襄陽的十三屆全國人大代表和省十三屆人大代表,政協襄陽市第十四屆委員會副主席和政協襄陽市第十四屆委員會委員,市委、市政府工作部門和有關單位的負責同志列席會議。各民主黨派主要負責人應邀參加會議。

          9時整,李樂成宣布大會開幕,全體起立,同唱國歌。

          在熱烈的掌聲中,市委副書記、市長郄英才代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分四個部分:一、2020年和“十三五”工作回顧;二、“十四五”發展目標任務;三、2021年工作安排;四、扎實辦好2021年民生實事。



          郄英才說,2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的國內外環境,在市委堅強領導下,全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅決貫徹習近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話和重要指示批示精神,全面落實黨中央國務院決策部署、省委省政府工作要求,迎難而上、團結奮斗、共克時艱,奪取了疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。

          郄英才表示,過去的一年,挑戰前所未有,斗爭艱苦卓絕。我們統籌推進疫情防控和經濟社會發展,牢牢把握穩中求進工作總基調,深入貫徹新發展理念,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,全力推進疫后重振。我們抓紓困促重振,經濟運行回歸常態;抓調整促轉型,產業升級步伐加快;抓關鍵補短板,全面小康成色更足;抓改革優環境,市場活力加速釋放;抓基礎強功能,城市能級內涵式提升;抓保障優治理,民生福祉持續增進。

          郄英才說,實干成就夢想,奮斗鑄就輝煌!五年來,襄陽發展躍上了大臺階,邁入了新階段,為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。“十三五”時期,襄陽面貌發生了歷史性變化,決勝全面建成小康社會取得決定性成就。這五年,襄陽發展勢頭持續向好,綜合實力顯著提升;經濟結構不斷優化,發展質量顯著提高;新舊動能加速轉換,內生動力顯著增強;中心城市能級躍升,區域影響力顯著擴大;美麗襄陽加快建設,城鄉面貌顯著蝶變;全面小康勝利在望,人民生活顯著改善;作風建設不斷加強,化解歷史遺留問題取得顯著成效。

          郄英才強調,十四五”是開啟全面建設社會主義現代化新征程、實現第二個百年奮斗目標的第一個五年,立足“兩個大局”看襄陽,我們仍處在重要戰略機遇期,機遇和挑戰都有新的發展變化。緊扣“十四五”發展定位,實現發展目標,必須把握以下幾點:必須堅持黨的全面領導,把新發展理念貫穿發展全過程和各領域;必須堅持以人民為中心,讓改革發展成果更多更公平惠及全市人民;必須堅持創新驅動發展,推動創新創造與經濟社會發展深度融合;必須堅持深化改革開放,形成推動和促進“一極兩中心”建設的強勁動力和活力;必須堅持推進綠色發展,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑;必須堅持安全高效治理,實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

          郄英才說,2021年是建黨100周年,也是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化新征程的第一年,做好今年政府工作具有特殊重要意義。今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長11%,城鎮新增就業5萬人以上,城鎮調查失業率6%左右,居民消費價格漲幅3%左右,居民收入穩步增長,單位地區生產總值能耗降低2.5%左右,主要污染物排放量繼續下降,糧食產量穩定在95億斤左右。

          郄英才表示,完成這些目標,要重點做好八個方面工作:一、著力打造產業強市,強化戰略性新興產業引領作用,強化先進制造業主導作用,強化現代服務業驅動作用。二、著力建設區域創新中心,打造高能級創新平臺,狠抓關鍵技術攻關和成果轉化,大力培育創新主體,推動創新園區提檔升級,加快集聚創新人才,加強科技公共服務。三、著力融入國內國際雙循環,全力打造區域市場樞紐、推進招商引資、推進項目建設、推進高水平開放。四、著力優化營商環境,加大服務實體經濟力度、“放管服”改革力度、重點領域改革力度。五、著力推進鄉村振興,推進農業提質增效,推動鄉村建設提速提質,扎實抓好農村改革,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。六、著力推進新型城鎮化,加快提升區域中心城市功能,加快推進以縣城為重要載體的城鎮化,加快提升骨干型全國性綜合交通樞紐功能。七、著力推進綠色發展,堅決打好污染防治攻堅戰,持續提升生態系統質量,推動綠色低碳循環發展。八、著力改善人民生活品質,提高社會保障水平,提高公共服務質量,加強和創新社會治理,鞏固“雙擁”創建成果,將更多資源和財力用于保障和改善民生。

          郄英才指出,新的一年,我們將繼續集中財力,扎實辦好民生實事。今年的政府十件實事涉及基層衛生服務中心的新建改造,義務教育學校的新建改擴建、老舊小區改造、城市道路綜合整治、中心城區交通路口智能化改造、垃圾分類、體育場地新建改擴建、養老服務社會化運營、5G基站建設、“兩基”補短板強弱項建設。

          郄英才強調,讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,緊緊依靠省委、省政府和市委的堅強領導,同心同德、開拓進取、頑強奮斗,不斷開創“一極兩中心”高質量發展新境界,向全面建設社會主義現代化的宏偉目標奮勇前進!

          隨后,市人大常委會主任成佳剛作市人大常委會工作報告。成佳剛說,一年來,在市委堅強領導下,市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,以“鞏固、提高、拓展、創新”的目標追求,以“做實再做實”“質量再提高”的工作要求,主動作為、奮發有為、擔當善為,大力踐行偉大抗疫精神,努力把人民代表大會制度這一根本政治制度優勢轉化為治理效能,為收官“十三五”、謀劃“十四五”,推動襄陽疫后重振和高質量發展作出積極貢獻,全市人大工作呈現出“四個更加”的良好局面:黨的領導更加強化、依法履職更加有為、代表主體地位更加凸顯、根本政治制度更加深入人心。

          成佳剛說,一年來,市人大常委會自覺服從服務發展大局,依法履職盡責、主動擔當作為,主要做到“五個堅持”:一是堅持旗幟鮮明講政治,始終把牢新時代人大工作的正確方向。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨對人大工作的全面領導,不斷強化常委會黨組政治功能。二是堅持克難攻堅勇擔當,堅決服從服務疫情防控和疫后重振工作大局。常委會第一時間響應市委號令奔赴抗疫一線,第一時間凝聚三級人大組織和五級人大代表的抗疫力量,第一時間履行法定職責,服務疫情防控和疫后重振,以人大必擔當、人大必有為、人大必建功的政治自覺和行動自覺,扛起勇參戰疫、力促發展的特殊使命,成為偉大抗疫精神的忠實踐行者、弘揚者。三是堅持依法履職求實效,助力推動高質量發展和社會治理現代化。緊盯社會治理難點,做實立法工作;緊扣改革發展大局,做實監督工作;緊跟黨委部署安排,做實重大事項決定和依法任免工作。四是堅持人民至上有情懷,更好發揮代表主體作用。健全完善代表工作制度,持續開展“代表行動”,扎實辦好代表議案建議,強化代表履職服務保障。五是堅持強基固本增合力,切實加強常委會自身建設。爭先創優,增強工作質效;建強隊伍,增強工作活力;上下聯動,增強工作合力。

          成佳剛表示,在看到成績的同時,我們也清醒認識到,市人大常委會工作還存在一些需要加強與改進的地方。主要是,立法儲備項目的深度調研還有待加強,監督工作實效有待增強,代表履職培訓工作有待強化,議案建議辦理工作機制有待完善,人大干部隊伍結構還需不斷優化。對于這些問題,我們將高度重視,虛心聽取代表和各方面意見建議,不斷加強和改進各項工作。

          成佳剛強調,2021年,是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,是實施“十四五”規劃、奮力推進襄陽“一極兩中心”建設高質量發展的開局之年,也是本屆人民代表大會和人大常委會依法履職的最后一年,做好今年的工作至關重要。市人大常委會將突出深學細悟,強化理論武裝;突出務實管用,強化地方立法;突出精準發力,強化有效監督;突出同心同向,強化決定任免;突出主體地位,強化代表工作;突出提能增效,強化自身建設。市人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,緊緊圍繞為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出“襄陽貢獻”的目標定位,主動適應新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,主動置身全市“一體兩翼三帶”區域發展布局,主動聚焦“強產業、強功能、優環境、優治理”戰略核心,緊扣黨中央決策部署和省委市委要求,緊扣推動高質量發展,緊扣人民群眾急難愁盼,緊扣市域治理現代化,全面落實省委、市委人大工作會議精神,更好把人民代表大會制度優勢轉化為治理效能,不斷鞏固疫情防控和經濟社會發展成果,以高質量的人大工作推進襄陽“一極兩中心”高質量發展,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

          市中級人民法院院長鄒磊作市中級人民法院工作報告;市人民檢察院檢察長常本勇作市人民檢察院工作報告。

          大會表決通過了《襄陽市第十七屆人民代表大會第六次會議選舉辦法》。


          文字:全媒體首席記者嚴俊杰

          圖片:全媒體記者楊東

          見習編輯:秦小芳|審核:劉文生

          校對:彭清|終審:王少哲

          運營:襄陽日報社




          責任編輯:秦小芳
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